雲南博愛醫院臨破產 醫護人員街頭賣醫療器械
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身穿白大褂的醫護人員,居然走上街頭叫賣醫療器械和辦公用品!日前,雲南博愛醫院因爲瀕臨破產導致職工發動“清倉大甩賣”,引發社會強烈關注。一家在雲南頗有名氣的醫院,爲何陷入如此境地?
醫院瀕臨破產醫護人員街頭賣傢俱
在昆明市西山區政府附近的一個小區內癲癇能治癒嗎,記者找到了雲南博愛醫院的臨時辦公點。“醫院之前租用的樓房已經到期,現在門鎖了進不去,所以臨時租了這套民居,清點賬目處理後續事務。”博愛醫院副院長郭新義說。
記者注意到,深藏在居民樓裏的辦公點相當簡陋,只有幾張舊桌椅加兩臺電腦,此外就是滿櫃準備清理的材料。因爲沒有指示牌,不時有職工打來電話,屋內的工作人員只好外出“接應”,將他們接來辦理結算手續。
日前,爲了籌集職工安置費,身穿白大褂的醫護人員在博愛醫院門口連續三天進行傢俱“大甩賣”。4元一個的牀頭櫃、5元一張的辦公桌……引來附近居民購買,也引發了社會對這家醫院的強烈關注。
“價值200多萬元的醫療器械加辦公用品,總共才賣了20多萬元,粗略估算還是不夠安置職工。”博愛醫院財務人員表示,即使賣掉“所有家當”,籌集資金也相當有限,安置方案還得重新協商。
“我們現在一方面積極開展自救,另一方面也在蒐集證據準備維權。”郭新義告訴記者,醫院的品牌和人才都在,只是缺乏資金和場地,只要有人願意投資醫院立馬可以開起來。但同時,由於大量醫院資產在經營過程中不明流失,他們要聘請律師爲博愛醫院“討個說法”,也要有人爲“不應該的破產負責”。
破產源於“肥了私人,死了公家”?
雲南博愛醫院前身爲雲南省康復中心,1990年6月經雲南省衛生廳批准,成爲雲南省第一家以康復醫療爲特色的醫院,隸屬於雲南省康復醫學會,性質暫定爲集體所有制。作爲雲南省工傷康復定點醫療機構,博愛醫院在雲南頗具特色且小有名氣。
這樣一家醫院爲何走到了破產邊緣?部分員工將矛頭指向了“投資新建新醫院”。2008年,博愛醫院與雲南業邦投資公司共同新建雲南怡園康復醫院。2009年,博愛醫院退出投資將怡園醫院轉讓給合作方。2011年,孫小豔、劉夏村、劉春娥三人用710萬元從雲南業邦投資公司手中收購了雲南怡園康復醫院。
博愛醫院內部人士提供的一份“約定書”顯示:孫小豔、劉夏村合作開辦怡園康復醫院,由於特殊原因,報至省民政廳備案的章程裏劉夏村在醫院佔股40%以孫小豔名稱代替。該人士指出,怡園醫院的兩次轉讓實際上都由劉夏村一手操控,“約定書”的產生源於劉夏村的特殊身份——博愛醫院院長。
郭新義告訴記者,近年來劉夏村一直兼任着博愛醫院和怡園醫院兩個醫院的院長職務。在此期間,爲了扶持怡園醫院發展,博愛醫院主要醫務人員、醫療設備乃至優質業務都轉至怡園醫院,博愛醫院漸成“空殼”。
“原以爲投入大量人力、物力扶持怡園醫院,是爲了老醫院房屋租期滿後,職工有個大後方,沒想到大後方是建立起來了,但和我們沒關係了。”博愛醫院後勤人員李家路氣憤地說,醫院破產就在於投資新醫院過程中“肥了私人,死了公家”。
“損公肥私”外加“窩裏鬥”?
情況是否真如醫院職工所說?記者採訪了博愛醫院院長劉夏村。“不止我佔有股份,博愛醫院很多中層幹部在怡園醫院都佔有股份。一方面當時沒人願意接手投資,另一方面也是掌握話語權,爲博愛醫院職工謀條後路。”劉夏村說,投資新醫院和轉讓新醫院都經職工大會通過,而自己與部分中層幹部入股新醫院是爲了博愛醫院房屋租期滿後,職工能有一個工作的地方。
劉夏村介紹,目前博愛醫院有近30人在怡園醫院工作,選擇回博愛醫院的人是爲了“獲得更多的安置利益”。她告訴記者,博愛醫院是雲南省康復醫學會籌錢創辦,與現有職工並無所有權關係,但部分職工卻把自己當成醫院所有者,想從改制中乃至破產安置中謀取利益。
記者從博愛醫院主管單位雲南省康復醫學會了解到,博愛醫院是由學會出面借款創辦,性質暫定爲集體所有制,所以一直存在產權不清的問題。爲順應我國醫療體制改革發展的需要,自2003年起博愛醫院申請股份制改造,但改制並未有效推進和完成。
“不僅沒有推進改制,而且還存在私自佔有集體財產行爲。”雲南省康復醫學會祕書長敖麗娟認爲,博愛醫院的破產既不是投資失敗,更不是改制失敗,而是醫院內部人員“損公肥私”,並且拉幫結派“窩裏鬥”。
今年6月,雲南省康復醫學會還成立了雲南博愛醫院改制領導小組,希望推進雲南博愛醫院順利改制,幫助醫院走出瀕臨破產的困境。作爲領導小組組長的敖麗娟無奈地告訴記者,即使瀕臨破產醫院人員也不團結一致,還是從各自利益出發處理問題。“我們現在也不管了,隨他們折騰吧。”
北京盈科(昆明)律師事務所李雲會律師認爲,如果怡園醫院的投資與轉讓確實經職工大會通過,那麼從程序上是合法的。但兩家關聯醫院,卻由一人兼任院長顯然不合適。畢竟,高管是醫院管理者而非所有者,爲了追求個人利益可能犧牲集體利益。同時,在改制過程中,一方面政府要加強監管,另一方面職工大會也要切實履職,防止集體資產的流失。(袁雪蓮)
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