四川嚴控公立醫院發展規模 爲民營醫院留空間
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30日,記者從四川省促進社會辦醫暨招商引資推進工作培訓會上獲悉,該省從2015年起將嚴控大型公立醫院的發展規模,有效管控醫療服務診療總量,爲民營醫院發展預留空間,同時鼓勵民營資本進入醫療機構。
“公立醫院單體牀位超過1000張的必須調節”,四川省衛計委主任沈驥表示,2015年起四川將嚴控公立醫院單體規模,鼓勵新增醫療衛生資源更多地由社會舉辦,發揮市場機制在資源配置方面的作用。
記者從會上發佈的《四川省醫療衛生服務體系規劃》發現,到2020年四川公立醫療衛生機構每千人常住人口牀位數控制在6張,其中醫院牀位數4.8張,基層醫療衛生機構牀位數1.2張。在醫院牀位中,公立醫院牀位數原則上不超過3.3張,按照每千人常住人口不低於1.5張爲社會辦醫院預留規劃空間。
此外,四川省將分級診療制度推進情況作爲醫院評審達標最重要的衡量標準,實現大型公立醫院門診量和住院人數逐步調減。四川省衛計委要求,到2015年大型公立醫院門診量調減5%至10%,門診轉診量達到50%以上。
同時,四川將大力扶植社會辦醫院。該省衛生部門將民營醫院納入醫療管理整體部署,加大醫保向民營醫院和基層傾斜,放開民營醫院藥品、耗材價格管控。
“住入民營醫院,沒有醫生去給病人看病,這將是民營醫院的大難題”,沈驥表示,公立醫院的優質資源必須延伸,特別是醫護人才,民營醫院需要“週末醫生”。
上述規劃顯示,四川將進一步放寬醫師多點執業範圍,鼓勵公立醫院醫務人員利用週末、夜修等業餘時間到社會辦醫療機構執業。
對於民營醫院的扶植四川還在全國首創了公立醫院無償援助民營醫院的模式,安排省部級三甲醫院對5所民營醫院進行全方位對口支援,在未來這種援助規模還將會擴大。
近兩年來,在四川省的醫院增量中,民營醫院佔據了97%。在牀位增量中,民營醫院佔據了約50%,民營醫院數和牀位數均排在中國第二位。
“營利性醫院爲自行投資行爲,完全屬於市場行爲,失敗則自行負責”,成都安琪兒婦產醫院院長隆玉華在會上發言表示,希望放寬對社會資本舉辦營利性醫院的規劃立項管理,堅持公立醫院不能舉辦營利性醫療項目。
目前,擁有8100餘萬人口的四川是西部最大的醫療消費省,且擁有四川大學華西醫院、四川省人民醫院、華西口腔醫院等優質醫療資源。2013年,該省總診療人次達4.36億人次,有着巨大的醫療市場。此外,四川省已向國家申報了深化醫藥衛生體制改革試點省方案,該省醫改也將進一步提速。
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