國辦印發《深化醫藥衛生體制改革年重點工作任務》
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日前,國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2014年重點工作任務》(以下簡稱《工作任務》),進一步明確2014年醫改的任務目標,落實工作責任。
《工作任務》對深化醫改面臨的主要問題、具體措施、需要建立的新機制、改革重點任務責任部門及完成進度等情況進行了梳理,提出2014年深化醫改重點工作任務是,按照保基本、強基層、建機制的要求,深入實施“十二五”期間醫改規劃,堅持以群眾反映突出的重大問題為導向,以公立醫院改革為重點,以機制建設為抓手,鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構執行新機制,統籌推進相關領域改革,全面深化重點領域和關鍵環節改革,深入推進醫療、醫保、醫藥三醫聯動,推動醫改向縱深發展,用中國式辦法破解醫改這個世界性難題。
《工作任務》共提出六方面共31項醫改工作任務。一是加快推動公立醫院改革。包括推進公立醫院規劃佈局調整、建立科學補償機制、理順醫療服務價格、建立適應行業特點的人事薪酬制度、完善縣級公立醫院藥品採購機制、建立和完善現代醫院管理制度、健全分級診療體系、完善中醫藥事業發展政策和機制等8項重點任務。二是積極推動社會辦醫。包括放寬准入條件、優化社會辦醫政策環境、加快推進醫師多點執業、推動社會辦醫聯絡點和公立醫院改制試點工作等4項重點任務。三是紮實推進全民醫保體系建設。包括推進城鄉居民基本醫保制度整合和完善籌資機制、改革醫保支付制度、健全重特大疾病保障制度、推進異地就醫結算管理和服務、發展商業健康保險等5項重點任務。四是鞏固完善基本藥物制度和基層執行新機制。包括鞏固完善基本藥物制度、建立短缺藥品供應保障機制、進一步改革人事分配製度和穩定鄉村醫生隊伍等4項重點任務。五是規範藥品流通秩序。包括規範藥品流通經營行為、提升藥品流通服務水平和效率、改革完善藥品價格形成機制等3項重點任務。六是統籌推進相關改革工作。包括完善公共衛生服務均等化制度、加強衛生資訊化建設、建立適應行業特點的人才培養機制、加強醫療衛生全行業監管、建立健全考核評估機制、加強科技和產業支撐、加強組織領導等7項重點任務。
《工作任務》要求各地進一步落實政府責任,健全目標責任制,按照確定的重點工作任務,在落實上下功夫,持續不斷地把醫改推向深入。
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