新藥品價格形成機制有望近期推出
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藥品價格改革正迎來關鍵時間節點。記者獲悉,新的藥品價格形成機制正在醞釀,有關部門將提出改革方案,有望於近期推出。
一些兩會代表委員認爲,“以藥養醫”現象亟待破除,降低虛高藥價可以通過市場的“量價”談判機制來實現,有關部門應在改善藥物的引進機制、公開藥品成本等方面採取更加積極的舉措。但藥品是特殊商品,應當把握好藥品定價開放的度,設定合理的價格區間,避免價格放開帶來的安全隱患,並防範招標時“層層再砍一刀”的情況發生。
醫保目錄藥品將放開
日前,國家發改委主任徐紹史在回答記者提問時表示,發改委還在醞釀藥價改革,改革推出後,準備公佈政府定價目錄,更好地接受社會監督。
兩會期間,中國證券報記者從發改委權威人士處瞭解到,在藥品定價問題上,發改委正會同有關部門提出改革方案,將對有競爭力的藥品放開價格,推出新的藥品價格形成機制,“主要由醫保談判和藥品招標採購共同形成”。在藥價的制定上,新方案將對藥品分門別類,除合計不到36種麻醉品和精神類藥物由國家定價外,包括醫保目錄裏藥品在內的約2000種藥品將向市場放開,進行充分的競爭。另外,國外引進的原研藥等高價藥品,以及一些獨家品種的中藥,下一步會通過醫保談判機制來形成,相關方案正在醞釀,已比較成熟,近期即將推出。
醫保談判定價的核心是政府依靠醫保的基金規模,與醫療機構或藥企談判,以減少醫保資金的支出,實現看病價格或藥品價格的直接或間接下降。中國醫藥[0.00%資金研報]企業管理協會會長於明德表示,原爲發改委主導的“最高零售價”體系未來或被更加市場化的“醫保支付價”所取代。在招標規則方面,對省級招標比較統一的指導意見可能出臺,形成新一輪招標的規範;同時,“醫保支付價”需要一個價格形成機制,從省級向下,各市、縣甚至在具體醫院層面上,“二次議價”可能實施。此外,加上銷售規則可能發生的變化,醫藥企業將面臨產品服務降價風險,行業增速或將繼續放緩。
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